¿Cuál es la ley que regula las elecciones en Puerto Rico?

Por: Ayuda Legal Puerto Rico
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¿Qué es el Código Electoral? Más información Sobre el recurso Si busca representación legal

¿Qué es el Código Electoral?


La Ley Núm. 58-2020, conocida también como el "Código Electoral de Puerto Rico de 2020" es la ley que regula las elecciones en Puerto Rico. 

 

¿De dónde surge el Derecho Electoral en Puerto Rico?


  • Primero, de la Constitución de Puerto Rico. Este documento es la ley máxima de la isla y garantiza el derecho al voto igual, secreto, directo y libre. 
  • Segundo, del Código Electoral de Puerto Rico de 2020. 

 

¿Qué establece el Código Electoral de 2020?


  • Establece cómo se celebrarán las primarias y las elecciones en la isla. 
  • Establece las reglas que se seguirán antes, durante y después de los eventos electorales. 
  • Crea la Comisión Estatal de Elecciones de Puerto Rico. 

 

¿Qúe es la Comisión Estatal de Elecciones de Puerto Rico?


  • Es la agencia encargada de administrar todos los asuntos relacionados a los eventos electorales en la isla. 
  • Esta agencia se divide entre las Juntas de Inscripciones Permanentes (JIP) que existen en los diferentes pueblos de la isla. 
  • Aquí es donde debe ir para inscribirse y sacar su tarjeta electoral. 
  • Encuentre aquí el Directorio de Juntas de Inscripción Permanente (JIP)

 

¿Dónde me toca votar?


Puede inscribirse para votar en el pueblo donde tiene su domicilio electoral. esto es el pueblo donde usted vive. 

 

¿Cómo sé dónde está mi domicilio electoral?


  • Es donde usted tiene su residencia principal.
  • Es el lugar donde tiene la casa en la cual vive. Por ejemplo, si vive en una casa alquilada, vota en el pueblo donde está esa casa. 
  • Es donde principalmente realiza sus actividades personales y familiares, o
  • Es el lugar donde tiene la intención de quedarse permanentemente (la casa, el apartamento o cualquier otro lugar donde tiene la intención de usar como su residencia permanente: en otras palabras, a donde siempre va a regresar. 
  • Solamente se puede tener un domicilio. 

 

¿Qué no se considera mi domicilio electoral?


  • Si usted está viviendo en una propiedad porque estudia o trabaja y no la considera permanente porque regresará a una casa en otro lugar cuando termine, esa no se va a considerar el domicilio. 
  • Si tiene dos o más propiedades:

- Le toca votar en aquella donde pase más tiempo y sea donde estén la mayor parte de sus actividades personales y familiares. 

 

 

¿Quién tiene derecho a solicitar el voto adelantado?


  • Las personas integrantes de:

- la Policía de Puerto Rico, hasta un máximo de 2,500 personas,

- la Policía Municipal,

- del Cuerpo de Oficiales de la Administración de Corrección,

- del Cuerpo de Oficiales de Servicios Juveniles de la Administración de Instituciones Juveniles y

- del Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico que estarán de turno en servicio activo durante las horas de votación del día de una elección.

 

  • Las personas confinadas en las instituciones penales localizadas en Puerto Rico
  • Personas que al día de la elección hayan cumplido 18 años, que estén bajo la custodia de la Administración de Instituciones Juveniles
  • Las personas que son miembros de la Comisión Estatal de Elecciones:

- el Secretario o Secretaria,

- las personas vicepresidentas y subsecretarias,

- las personas comisionadas alternas,

- miembros de comisiones locales de elecciones, sus alternos y miembros de las juntas de inscripción permanentes,

- empleadas de la Comisión asignadas a funciones indispensables el día de las elecciones,

- personas asesoras legales de comisionadas y empleadas de la Comisión asignadas a las oficinas de Comisionados Electorales. 

 

  • De haber una elección especial o primaria también podrán votar por adelantado las personas que designe la Comisión para realizar funciones indispensables el día de la elección. Las presidentas de las comisiones locales podrán emitir su voto por correo o en persona según disponga la comisión. 
  • Personas empleadas de empresas privadas contratadas por la Comisión y empleadas de agencias de gobierno requeridas para proveer servicios técnicos y de apoyo el día de una elección.
  • Personas profesionales y empleadas de la salud que el día de una elección ofrecerán servicios indispensables durante el horario de votación y acrediten la situación (pueden solicitar hasta 15 días antes de la elección). 
  • Periodistas y fotoperiodistas acreditadas por el Departamento de Estado que estén asignadas a trabajar el día de una elección para un medio de comunicación y que acrediten tal situación. 
  • Atletas y miembros de equipos deportivos afiliados a las federaciones deportivas reconocidas por el Departamento de Recreación y Deportes, que estuvieran participando en competencias deportivas fuera de Puerto Rico el día de la elección
  • Toda persona profesional que estará de viaje por razón de su empleo, dentro de un término de 15 días previos a la elección pero no más tarde de 2 días antes del proceso electoral. 
  • Personas que se encuentren recluidas en una institución hospitalaria o de tratamiento o cuidado de salud a largo plazo debidamente autorizada y que se certifique que continuarán internadas el día de la elección. 
  • Los jueces y juezas del Tribunal de Primera Instancia y del Tribunal de Apelaciones designados por la Jueza Presidenta del Tribunal Supremo para atender casos electorales (15 días antes). 
  • Las personas candidatas a ocupar cargos electivos en la elección (15 días antes)
  • Las personas con impedimentos de movilidad o encamadas que cualifiquen como electores de fácil acceso en domicilio. 

 

Para más información, acceda aquí. 

 

 

¿Dónde puedo verificar mi estatus electoral?


Usted puede verificar su estatus electoral aquí. 

 

¿Qué significa que me recusen el voto?


  • La recusación es el proceso que se usa para impugnar y objetar a una persona electora. Puede ser en un intento de anular su petición de inscripción, buscar excluirle o inactivar del Registro General de Electores. 
  • También puede usarse para oponerse al voto que emita durante una elección.

 

¿Cuáles son los requisitos para recusar el voto de una persona?


Este proceso no es automático y requiere que se cumplan los requisitos de la ley. Cuando se busca recusar o excluir a una persona del Registro General de Electores debe probarse que:

 

  1. la persona electora no es ciudadana de Puerto Rico o de Estados Unidos de América;
  2. la persona no está domiciliada en la dirección con la que se inscribió;
  3. la persona electora no ha cumplido 18 años de edad y no los cumplirá en o antes del día de las siguientes elecciones generales;
  4. la persona electora no es la persona que alega ser en su solicitud de inscripción;
  5. la persona electora haya fallecido;
  6. la persona electora haya sido declarada mentalmente incapaz por un Tribunal; y/o 
  7. la persona aparece inscrita más de una vez en el Registro General de Electores

 

¿Qué información debe contener la solicitud de recusación?


  • Toda solicitud de recusación deberá contener la siguiente información de la persona electora recusada:

 

  1. Nombre y apellidos
  2. Fecha de nacimiento
  3. Dirección residencial según aparece en su petición de inscripción
  4. Motivos en que se basa la recusación

 

  • La recusación debe ser juramentada cuando se hace por los incisos 1 a la 4. 
  • Si la recusación se debe a los incisos 5 a 7, se procederá con la exclusión según el reglamento de la Comisión Local. 

 

¿Tengo derecho a ser escuchada cuando me recusen?


  • Sí. La Comisión Local de área de domicilio citará a una dentro de 10 días de la solicitud. Aquí tendrá derecho a:

 

  1. Que se escuche la prueba;
  2. Que le citen como persona electora recusada;
  3. Que citen a la persona recusadora;
  4. Que citen a la persona recusadora y a cualquier otra persona que las partes solicitaren sea citada.

 

¿Cuál es el proceso?


  • Terminada la vista los miembros presentes de la Comisión Local decidirán por unanimidad si procede o no la solicitud. 
  • Si no pudieran ponerse todos de acuerdo, decide el Presidente o Presidenta de la Comisión Local.

 

Si no estoy de acuerdo con la decisión, ¿tengo derecho a apelar?


Sí. Tiene 5 días para hacerlo.

 

¿Cuándo se pueden presentar las recusaciones?


Dentro de un periodo de 3 meses y 15 días. Estos serán entre el 15 de enero y el 30 de abril del año de las elecciones generales

 

¿Me pueden recusar mientras estoy votando?


  • Sí. Cualquier persona electora que tenga evidencia de que una persona que vaya a votar lo haga de manera ilegal por alguna razón escrita en la ley, podrá recusar el voto. 
  • La recusación no impedirá que la persona vote. 

 

¿Cuáles son los tipos de recusaciones dentro del Colegio de Votación y cuáles son sus requisitos?


1. Por ser menor de 18 años.

 

La persona recusadora deberá presentar en el Colegio de Votación por lo menos una de las siguientes:

 

  • El Certificado de Nacimiento de la persona recusada
  • Un documento oficial expedido por una agencia pública territorial, municipal, estatal o federal de Estados Unidos de América o nacional de otro país que confirme su fecha de nacimiento. 

 

2. Por aparecer inscrita múltiples veces en Puerto Rico, o simultáneamente, en Estados Unidos de América.

 

La persona recusadora deberá presentar en el Colegio de Votación por lo menos una de las siguientes:

 

  • Si la alegada duplicidad es dentro de Puerto Rico, se presentará una certificación de la Comisión que confirme la duplicidad. 
  • Si la alegada duplicidad es en el Registro General de Electores de Puerto Rico y, simultáneamente, en el registro electoral de otra jurisdicción de Estados Unidos, se presentará una certificación expedida por la autoridad pública electoral federal, estatal, territorial o municipal de esa otra jurisdicción que confirme tal duplicidad. 

 

3. Por no ser ciudadana de los Estados Unidos de América:

 

La persona recusadora deberá presentar en el Colegio de Votación la siguiente evidencia:

 

  • Un documento oficial expedido por una agencia pública estatal o federal que confirme que la persona recusada no es ciudadana de Estados Unidos de América. 

 

4. Por no ser la misma persona que realizó la inscripción en el Registro General de Electores de Puerto Rico, o que la realizó falsificando la identidad de otra persona.

 

La persona recusadora deberá presentar en el Colegio de Votación por lo menos una de las siguientes evidencias:

 

  • Cuando se trate de una persona electora que está haciéndose pasar por otra que fue quien verdaderamente realizó la inscripción en el Registro:

 

La persona recusadora deberá presentar una certificación de la Comisión que contenga la fotofrafía de la persona electora verdaderamente inscrita y con la que se confirme que la persona recusada no es la misma persona que realizó la inscripción en el Registro General de Electores. 

 

  • Cuando se trate de una persona electora que realizó una inscripción en el Registro falsificando o suplantando la identidad de otra persona:

 

La persona recusadora deberá presentar una fotografía y una declaración juramentada ante notaria pública de la persona suplantada y con la que se pueda confirmar que la persona recusada falsea y suplanta la identidad de esa persona.

 

  • Cuando se haga pasar por alguien que ha fallecido en ambas situaciones mencionadas arriba:

 

La persona recusadora deberá presentar una certificación de la Comisión, del Registro Demográfico de Puerto Rico o de una agencia pública territorial, municipal, estatal o federal de los Estados Unidos de América o nacional de otro país con la que se pueda confirmar que el recusado falsea y suplanta la identidad de una persona fallecida.

 

  • Cuando se alegue que la persona recusada tiene sentencia de un Tribunal declarándole incapaz mental:

 

La persona recusadora deberá presentar en el Colegio de Votación la sentencia de un Tribunal de Justicia que declara a la persona recusada incapaz mental. 

 

¿Qué ocurre si la persona que presenta la recusación no tiene la evidencia consigo y no la presenta inmediatamente?


Si la persona que presenta la recusación no tiene la evidencia consigo y no la presenta inmediatamente a la Junta del Colegio, la Junta entenderá que la misma no se presentó y garantizará que la persona electora vote. 

 

 

¿Qué ocurre cuando una persona electora es recusada debidamente?


Si una persona electora es recusada debidamente, la papeleta votada se guardará sellada y titulada en un sobre u otro medio dado por la Comisión que garantice la secretividad del voto. Este llevará:

 

  1. El nombre de la persona recusada, su número electoral, número de teléfono o celular y correo electrónico. 
  2. El nombre de la persona recusadora, su número electoral, número de teléfono o celular y correo electrónico.
  3. La razón para la recusación. 

 

¿Cuáles son mis derechos como persona electora recusada?


Una persona electora recusada tiene derecho a:

 

  • ser informada sobre la causal de la recusación;
  • ver la evidencia documental;
  • contestar y rechazar la recusación y 
  • a que se le lean las siguientes advertencias:

 

"Usted tiene derecho a contestar y rechazar la veracidad de esta recusación y los documentos que la acompañan como evidencia. Deberá hacerlo en este momento, dentro de este colegio de votación, utilizando el formulario provisto por la Comisión Estatal de Elecciones (CEE) para su contestación, bajo su firma y con el alcance de su juramento. Si necesita ayuda para escribir su contestación, podemos ofrecérsela, pero solo se escribirá lo que usted exprese de manera literal. De no contestar y no rechazar por escrito la recusación de la manera que le he explicado, es muy importante que entienda que las papeletas votadas por usted no serán contabilizadas y serán declaradas como nulas. Si usted contesta y rechaza esta recusación, entonces la CEE revisará el expediente y usted tendría la posibilidad de que sus votos sean adjudicados si así lo determinara la Comisión luego de su evaluación". 

 

¿Cómo se puede contestar y rechazar la recusación?


  • Si usted decide rechazar la recusación, debe contestar por escrito rechazando la veracidad de la recusación, bajo firma y juramento en el formulario provisto por la Comisión. 
  • En este caso, las papeletas recusadas no serán adjudicadas en el Colegio de Votación; y tanto estas como los documentos relacionados con la recusación serán colocados dentro del medio provisto por la Comisión; sellados y serán enviados a la Comisión junto a los materiales electorales sobrantes para determinar sobre su adjudicación. 
  • La Comisión resolverá solo a base evidencias verificadas y corroboradas.

 

¿Qué sucede si la persona electora recusada no rechaza la recusación?


  • Si la persona no rechaza la recusación, su voto no se contará y no será adjudicado
  • En este caso, las papeletas recusadas no serán adjudicadas en el Colegio de Votación y tanto estas como los documentos relacionados con la recusación serán colocados dentro del medio provisto por la Comisión, sellados y serán enviados a la Comisión junto a los materiales electorales sobrantes. 

 

Para más información sobre recusaciones, acceda aquí

 

¿Qué son delitos electorales?


Un delito electoral es cualquier infracción u omisión en violación a las disposiciones del Código Electoral de Puerto Rico o sus reglamentos. Se consideran delitos electorales los siguientes:

 

  • Impedir que una persona se inscriba para votar 

 

Si un patrono o su representante se niega a permitir que una persona trabajadora se inscriba, incurrirá en delito grave. Esto conlleva una pena de reclusión no menor de 1 año ni mayor de 3 años o con multa que no excederá de $5,000 o ambas penas, a discreción del Tribunal. 

 

  • Voto ilegal y doble votación

 

Toda persona que sin derecho a votar lograre hacerlo, o que aun teniendo derecho a votar lo hiciere más de una vez en un mismo evento electoral, incurrirá en delito grave. Esto conlleva una pena de reclusión no menor de 1 año ni mayor de 3 años, una multa de no más de $5,000 o ambas penas, a discreción del Tribuna. 

 

 

  • Utilización de material y equipo de comunicaciones

 

Está prohibido el uso o despliegue de material de propaganda en las instalaciones de centros de votación y colegios de votación. 

 

  • Despido o suspensión de empleo por servir como integrante de una comisión local:

 

El ilegal que un patrono le despida o que se le amenace con hacerlo. Igualmente es ilegal que le suspendan,reduzcan en salario, rebajen en categoría, se impongan o intenten imponer condiciones de trabajo onerosas como persona empleada o funcionaria por el hecho de haber sido citado para asistir y asista como Comisionado Local en propiedad o alterno a una reunión debidamente convocada por la Comisión Local, si la persona Comisionada Local afectada ha notificado copia de la citación a su patrono o persona supervisora, previo a la reunión.

 

Esto se considera un delito menos grave y conlleva pena de reclusión de no más de 6 meses o multa de no más de $500, o ambas penas, a discreción del Tribunal. 

 

  • Durante las elecciones es ilegal:

 

Toda persona que, por medio de violencia, intimidación, abuso de autoridad, engaño o cualquier actuación, entorpeciere o impidiere, pretendiere o influyere a variar o impedir el voto de una persona electora calificada o que ofreciere o recibiere soborno u ofrecimiento económico para abstener, entorpecer, impedir, influenciar o variar ese voto; o 

 

  1. sin derecho a votar intentare hacerlo o que aún teniendo derecho a votar, intentare hacerlo más de una vez; o 
  2. durante el día señalado para un evento electoral, dentro o fuera de un colegio de votación hasta un radio de 100 metros de este, perturbare el proceso electoral con medios violentos o ruidos, palabras o conducta indecorosa; o
  3. que sin ser agente del orden público portare un arma o cualquier objeto destinado a infligir daño corporal; o
  4. que ilegalmente penetrare, intentare penetrar o permitiese que otra persona ilegalmente lo hiciera en cualquier colegio de votación, excepto en las formas provistas por esta Ley o por reglamento de la Comisión; o 
  5. impidiere o intentare impedir a las personas funcionarias electorales el cumplimiento de sus deberes, o ilegalmente removiere o consintiere que se remuevan del sitio donde legalmente deban mantenerse, desplegarse o guardarse cualesquiera materiales electorales, intentare o permitiere el uso de formularios electorales o papeletas falsas o no oficiales en la elección o proceso; o
  6. a sabiendas intentare o lograre violar el ejercicio del voto secreto de una persona electora; o mutilare o desfigurare en forma ilegal una papeleta con el propósito de identificarla, de invalidarla o de sustituirla; o divulgare el contenido de la papeleta ya marcada por él o ella o por otra persona electora, a alguna persona antes de depositarla en la urna o destruyere cualquier equipo utilizado en una elección. 
  7. obligue o requiera mediante amenaza, intimidación, fuerza, violencia, treta o engaño, a utilizar cualquier aparato con capacidad de grabar imágenes con la intención de violentar el derecho al voto secreto de cualquier persona electora. 

 

Los anteriores se consideran delitos graves y conllevarán una pena de reclusión no menor de 3 años ni mayor de 5 años, una multa de no más de $5,000 o ambas penas, a discreción del Tribunal.

 

Más información


Encuentre aquí más información relacionada al derecho al voto. 

 

Sobre el recurso


Este recurso se preparó gracias a la colaboración del Licenciado EdRaul Colón. Agradecemos su solidaridad y compromiso para que más personas conozcan sus derechos. 

 

Si busca representación legal


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Última revisión y actualización: Aug 17, 2020